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關于加快佛山中醫藥文化產業發展的建議案

發布日期:2014-09-10 15:07 信息來源:市政協
  

201591欧冠足球吧日市政協十一屆十次常委會議通過)

  為促進我市中醫藥文化產業加快發展,根據我市發展需要和市政協常委會工作安排,今年57月,市政協組成專題調研組,就加快佛山中醫藥文化產業發展開展專題調研,并形成《加快佛山中醫藥文化產業發展專題調研報告》。825日,市政協召開主席會議對報告進行審議討論。在此基礎上,91日,市政協召開十一屆十次常委會議,就我市加快發展中醫藥文化產業問題進行專題議政。

  會議充分肯定調研組深入細致的調研工作及其調研報告。會議認為,我市中醫藥具有悠久的歷史和深厚的嶺南文化淵源,經過不斷發展,已打下發展中醫藥文化產業的良好基礎,取得了較好的成效。但目前我市中醫藥的優勢仍未得到充分發揮,還存在一些困難和問題,主要是推動中醫藥文化產業發展的力度還不夠大,發展中醫藥文化產業的路徑不夠豐富,中醫藥的核心競爭力不夠強。

  會議認為,近年來,我國陸續出臺了扶持和促進中醫藥發展的一系列政策,今年五月,國務院辦公廳還發布了《中醫藥健康服務發展規劃(20152020年)》,為加快中醫藥文化產業發展提供了良好的發展機遇。中醫藥是佛山的一張城市名片,也是我市的一大優勢。加快我市中醫藥文化產業發展,不僅有利于深化醫藥衛生改革、保障群眾身心健康;也有利于優化我市經濟結構、推進產業轉型升級;更有助于打造城市特色品牌,加強文化建設,提升我市的文化高度和文化影響力。我們應充分看到我市發展中醫藥文化產業的巨大優勢,充分看到中醫文化產業巨大的發展前景和龐大的市場需求,切實把握好當前發展中醫藥文化產業的大好機遇,一手抓好中醫藥文化的開發利用,一手抓好中醫藥產業的發展壯大,通過弘揚文化來發展產業,通過壯大產業來提升文化,進一步提高中醫藥文化產業的發展水平和競爭力,努力把我市打造成為嶺南中醫藥名城。為此,建議:

  一、加大規劃引領和政策扶持,為中醫藥文化產業發展提供有力保障。一是加快制定我市中醫藥文化產業發展規劃。及早組織編制《佛山市中醫藥文化產業發展規劃》,進一步明確佛山中醫藥文化產業的發展目標、重點任務、運作模式、保障措施和實施步驟。二是加大對中醫藥文化產業發展的統籌協調和政策扶持。建議市政府成立專責領導小組,并在市衛計局設立中醫科,切實加強中醫藥發展管理工作。制定一份指導性、操作性強的政策性文件,對中醫藥的生產、醫療、教育、科研、影視、出版、人才引進等給予政策扶持。三是加大財政資金支持力度。建議市政府設立中醫藥文化產業發展專項資金,支持企業科技創新、擴大生產、打造品牌、吸引人才等。

  二、創新發展模式,力促中醫藥產業加快發展。一是加快轉型升級,發展壯大現有中醫藥骨干企業。大力推進落實《市政府與中國醫藥集團總公司戰略合作框架協議》,以中國醫藥集團總公司為龍頭,整合我市現有中醫藥骨干企業,幫助他們不斷擴大生產規模、提升技術水平、研發新產品、拓展新市場、實現新壯大。積極推動互聯網+中醫藥發展。二是建設中醫藥產業園區,提高中醫藥產業規模化、集約化發展水平。選擇一個合適的地方,規劃建設一個有一定規模的中醫藥產業園區。加大招商引資力度,力爭吸引一批技術領先、資金充足、特色明顯的知名中醫藥企業落戶園區,設立研發中心或區域總部。三是加強產學研合作,推動中醫藥創新發展。鼓勵企業與高校或科研機構聯合建立技術中心、實驗室、工程技術中心、創新團隊等產學研合作組織。支持有條件的中醫院加強與科研機構、藥品生產企業的合作,促進臨床科研成果產業化。

  三、深度挖掘佛藥文化內涵,提升佛山中醫藥文化的吸引力和影響力。一是抓好我市中醫藥文化資源的普查和開發利用。對全市中醫藥文化資源進行摸底調查,切實摸清我市中醫藥文化資源的家底,切實做好中醫藥文化遺產的保護工作。二是高起點建設具有嶺南特色的中醫藥文化產業園。及早組織開展論證,把市國土資源和城鄉規劃局編制的《佛山中醫藥文化產業園發展設想》修編為可操作性的規劃,早日把佛山中醫藥文化產業園建設起來。三是大力發展中醫藥文化旅游。把我市中醫藥文化元素突出的資源整合起來,開發出一條有特色的中醫藥文化旅游線路,讓游客感受佛山深厚的中醫藥文化。同時,還可以將佛山中醫藥文化與粵劇、武術、陶瓷、嶺南美食等佛山傳統文化有機結合起來,打造佛山文化旅游線路。四是加強我市中醫藥文化的宣傳和推廣。充分利用報刊、廣播、電視、網絡、廣告、動漫等文化產品,建立宣傳窗口,加強中醫藥知識宣傳與普及。加大對佛藥品牌的宣傳推介,擦亮佛山嶺南藥祖的品牌。定期舉辦嶺南中醫藥文化節欧冠足球吧,使之成為宣傳佛山中醫藥文化的重要窗口和平臺。

  四、推動醫、藥、養有機融合,大力發展中醫藥健康服務。一是進一步健全中醫醫療服務體系。以市中醫院為龍頭,組建佛山中醫醫療集團。以佛山市中醫院為核心,建立佛山市中醫遠程會診中心。大力支持社會資本舉辦中醫醫院、療養院和中醫診所。進一步加強基層醫療衛生機構建設。二是多形式推進醫養結合醫療服務新模式。鼓勵有條件的醫療機構增設養老中心或病區,開展以中醫為特色的康復、保健、養生、治療、生活護理以及臨終關懷等醫養結合服務。積極開發和利用中醫養生資源,建立連鎖中醫藥保健養生館等養生保健場所。三是大力推進中醫治未病工作。以市中醫院治未病中心為龍頭,輻射帶動各級醫療機構開展治未病服務。

  五、加大中醫藥人才引進培養力度,為中醫藥文化產業發展提供人才支撐。建立有利于吸引人才的優惠政策,加快引進中醫藥高等技術人才和學術帶頭人。大力培養和造就集中醫藥、文化、創意、市場運營等于一體的中醫藥文化復合型人才。在佛山科學技術學院設立中醫藥專業,培養一批中醫藥人才。有關部門在師承傳藝方面制定一套老、中、青的師承制度,繼續開展佛山名中醫評選活動。加強和充實基層醫療機構中醫人才隊伍。

    附件:加快佛山中醫藥文化產業發展專題調研報告